2020年6月17日·辽教函〔2020〕176号
各市教育局，省内各高等学校：
为贯彻落实国家和省职业教育改革实施方案精神，推进本科层次职业教育改革，完善现代职业教育体系建设，推动新时代辽宁职业教育高质量发展，我厅组织制定了《辽宁省本科层次职业教育改革发展行动方案》,现印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省本科层次职业教育改革发展行动方案
为贯彻落实国家、省职业教育改革实施方案，稳步推进本科层次职业教育改革，完善现代职业教育体系，推动新时代辽宁职业教育高质量发展，特制定本行动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，遵循职业教育发展规律，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以推动职业教育改革发展为目标，完善辽宁现代职业教育体系建设，满足辽宁经济社会发展与产业结构转型升级对高素质技术技能型人才的需求，为辽宁全面振兴、全方位振兴提供人才支撑。
二、工作原则
（一）注重服务发展。以服务辽宁区域经济发展为宗旨，主动对接辽宁社会经济发展及产业发展战略，满足中高端产业发展、新一代信息技术与产业融合发展等对高素质技术技能型人才的需求，增强职业教育对区域经济发展的支持力和贡献度，服务辽宁全面振兴、全方位振兴。
（二）注重类型特征。立足职业教育人才培养，深化产教融合、校企合作，推行工学结合、知行合一，遵循技术技能型人才成长规律，优化职业教育层次结构，以产业岗位需求为导向，选取职业能力要求较高、人才培养周期较长、技术技能型人才培养梯次较大的专业开展本科层次职业教育改革试点，培养高层次、复合型技术技能人才。
（三）注重改革攻坚。完善现代职业教育体系建设，推动“三教”改革、1+X证书制度试点和校企双主体育人模式改革，促进专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程有效对接，实现职业教育与产业升级、技术进步相适应。
三、工作目标
把握职业教育类型特征，开展本科层次职业教育改革。积极引导具备条件的应用型本科高校结合学校实际，开展本科层次职业教育改革专业试点；重点支持高职院校开展“引校进企”“引企驻校”“校企一体”的股份制、混合所有制二级学院建设，并与本科高校联合培养本科层次技术技能型人才；进一步夯实高等职业院校办学基础，加强内涵建设，提高人才培养质量，为举办本科层次职业教育奠定基础。通过改革先行、示范引领，为我省本科层次职业教育改革探索路径，积累经验，推动高素质技术技能型人才培养提质培优，促进辽宁现代职业教育体系建设，打造辽宁职业教育创新发展高地。
四、重点任务
积极引导应用型本科高校开展本科层次职业教育改革专业试点。面向区域支柱产业需求的特色专业科类，充分发挥应用型本科专业在师资队伍、教学条件等方面的优势，突出职业教育类型特点，融入职业教育改革发展理念、元素，开展本科层次职业教育改革专业试点，培养高级专门技术技能人才。同时，支持普通本科高校依托硕士专业学位授权点开展职业教育改革试点，探索硕士专业学位研究生教育与本科层次职业教育相衔接的办法，拓展高层次技术技能人才的成长通道。到2022年，引导30个左右的应用型本科专业开展本科层次职业教育改革试点。
推动高等职业院校与本科院校开展本科层次职业教育联合培养工作。鼓励省“双高”建设院校与本科层次职业教育改革试点专业开放共享、优势互补，构建中职、高职、本科一体化贯通式人才培养体系，培养高素质、复合型、创新创造技术技能人才；积极推动校企合作协同育人，鼓励高职院校联合本科高校以“引校进企”“引企驻校”“校企一体”的形式开展股份制、混合所有制二级学院建设工作。根据企业发展对高素质技术技能型人才的需求，支持股份制、混合所有制二级学院开展专科层次、本科层次技术技能人才培养工作。
大力加强高职院校内涵建设，为申办本科层次职业教育夯实基础。通过实施高等职业教育提质培优行动计划，开展人才培养模式改革试点专业、精品在线开放课程建设、产教融合型实训基地建设、教学改革研究等项目，全面加强高等职业院校内涵建设，提高人才培养质量，为举办本科层次职业教育奠定基础。
五、工作要求
（四）坚持标准引领，探索特色本科层次职业教育标准
以实践为载体，积极探索本科层次职业教育标准化建设，结合优势专业特色，按照行业企业岗位技术等级和技术技能人才培养规律，依据教育部本科层次职业教育专业目录，制定人才培养方案，开发课程标准、顶岗实习标准和实训条件建设标准，实现人才培养基础理论知识、技术技能水平与本科层次职业教育要求相适应。
（五）坚持跨界融合，推进校企深度合作
坚持职业教育属性和特色，坚持以产教融合、校企合作为主线，积极探索多种模式本科层次职业教育发展路径；推动行业、企业参与本科层次职业教育人才培养全过程，将素质教育、实践能力培养、创新创业培育和工匠精神融入人才培养全过程；稳步推进股份制、混合所有制试点，鼓励校企在专业共建、课程共定、资源共融、人才共享等方面下功夫，加大“订单、定制、定向”人才培养力度，推动学校人才培养与产业实际需求紧密契合；进一步深化“引校进企”“引企驻校”“校企一体”改革，构建校行企命运共同体，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。
（六）坚持多措并举，加强“双师”教师队伍建设
深化师资队伍建设，按照“双师”标准，优化教师队伍结构，打造师德高尚、技艺精湛、育人水平高超的师资队伍；突出教师个体成长和教学团队建设相结合，加强教师教学创新团队建设，重视专业带头人、骨干教师、行业专家组成的专业教学结构化团队建设，加强模块式教学与协同式研究、组合式研修相结合；鼓励校企共建师资培养培训基地，推动在职教师定期到企业实践锻炼，以企业项目为载体开展师资培训工作，提高师资实践能力；实施校企双向交流，通过建立“大师工作室”“企业教师工作站”、增设产业导师岗位等，吸引具有创新实践经验的企业家、高科技人才、技能拔尖人才等进入职业院校兼职任教，鼓励教师走进企业，参与企业技术创新团队。
（七）坚持质量标准，构建本科层次职业教育质量评价与保障体系
树立超前识变、积极应变和主动求变意识，积极探索专业评价与专业认证、职业技能证书有机结合的质量保障机制；构建政府、行业、企业、职业院校等共同参与的质量评价机制，研究制定本科层次职业教育人才培养质量指标体系，充分发挥同行评价、第三方评价功效；建立教学质量管理平台，完善教学质量监控与评价数据库，加强外部评估与内部诊断相结合，促进内外联动和专业化、规范化建设，将评价结果作为绩效考核、资源配置、计划分配的重要依据。
六、保障条件
（八）加强组织领导。充分认识加快本科层次职业教育发展的重要性和紧迫性，落实职业教育与普通教育“同等重要地位”。成立本科层次职业教育专业试点工作领导小组，构建组织有力、协调顺畅、联动高效的领导机制，督执行，促落实，确保本科层次职业教育专业试点工作高效推进。
（九）强化项目管理。有计划、有步骤、有重点地组织开展本科层次职业教育专业试点工作，做到精细化管理，跟进落实。密切关注项目启动、实施等环节，紧盯重点任务，精准发力，协调解决本科层次职业教育专业试点过程中出现的问题，切实加强经费、人员、设备等保障措施到位，确保方案顺利实施。
（十）营造良好氛围。高度重视本科层次职业教育专业改革的宣传工作，广泛利用各种宣传媒介，采取多种方式，向社会进行深入宣传，积极创造社会各界充分理解、积极支持本科层次职业教育专业改革的良好发展环境,确保本科层次职业教育专业试点各项工作落实到位。
（十一）加强理论研究。充分发挥各类职业教育理论研究机构和团体的作用，深化职业教育基础理论和发展战略研究，组建由利益相关方组成的辽宁省本科层次职业教育发展专家咨询委员会，为深化辽宁职业教育改革、推动本科层次职业教育发展提供智力支持。